{"id":1263,"date":"2023-04-11T14:50:53","date_gmt":"2023-04-11T19:50:53","guid":{"rendered":"https:\/\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/?p=1263"},"modified":"2023-06-29T15:33:13","modified_gmt":"2023-06-29T20:33:13","slug":"como-el-regimen-sancionatorio-impulsa-el-cumplimiento-de-la-ley-de-proteccion-de-datos-personales-pdp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/regulaciones-y-normativa\/como-el-regimen-sancionatorio-impulsa-el-cumplimiento-de-la-ley-de-proteccion-de-datos-personales-pdp\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo el r\u00e9gimen sancionatorio impulsa el cumplimiento de la Ley de Protecci\u00f3n de Datos Personales (PDP)?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\">La Ley en Colombia permite la imposici\u00f3n de sanciones sobre los infractores a las normas de <strong>Protecci\u00f3n de Datos Personales<\/strong>, ello porque se considera que la sanci\u00f3n por s\u00ed misma es el mecanismo m\u00e1s eficiente para hacer cumplir la reglamentaci\u00f3n. De hecho, las estad\u00edsticas muestran que las sanciones promueven con mayor fuerza el respeto a los derechos fundamentales; pues, s\u00f3lo bajo el r\u00e9gimen sancionatorio es que las organizaciones priorizan, comprenden y\u00a0 asumen sus responsabilidades de forma eficiente, adem\u00e1s que obliga a entender que derechos como el de la intimidad personal y familiar o el de tener un buen nombre de ninguna manera pueden desconocerse.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\">Ahora bien, hasta aqu\u00ed tan solo visualizamos la <strong>Protecci\u00f3n de los Datos Personales<\/strong> centr\u00e1ndonos en el derecho individual; no obstante, ese no es el \u00fanico enfoque que debe ser considerado; pues, la vulneraci\u00f3n\u00a0 a ese derecho tambi\u00e9n perjudica en forma generalizada a la sociedad. Una ilustraci\u00f3n de lo anterior se logra al observar lo que sucede con una suplantaci\u00f3n agravada con el delito de estafa; en este caso, personas diferentes al titular ver\u00edan afectados su patrimonio y sus intereses econ\u00f3micos producto del uso ilegal de los datos personales de cierto individuo; es decir, el Titular no ser\u00eda el \u00fanico afectado y el da\u00f1o colateral ser\u00eda inmenso.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\">Por lo expuesto anteriormente se puede concluir que el r\u00e9gimen sancionatorio\u00a0 no solo ponderar\u00e1 una mala conducta sino las consecuencias individuales y colectivas que esta genera; es decir, el castigo deber\u00e1 corresponder tanto al acto cometido como al riesgo y al da\u00f1o generado, siendo esa la raz\u00f3n por la cual la <strong><a href=\"https:\/\/www.sic.gov.co\/\">Superintendencia de Industria y Comercio (SIC)<\/a>,<\/strong> como ente regulador, nunca considerar\u00e1 un proceso sancionatorio como un simple tr\u00e1mite que resuelve una cuesti\u00f3n insignificante o de poca monta, sino que se m\u00e1s bien operar\u00e1 mediante an\u00e1lisis profundos que conduzcan a un conjunto de acciones encaminadas a prevenir la reincidencia y subsanar las consecuencias.<\/span><\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"1265\" data-permalink=\"https:\/\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/regulaciones-y-normativa\/como-el-regimen-sancionatorio-impulsa-el-cumplimiento-de-la-ley-de-proteccion-de-datos-personales-pdp\/attachment\/2-59\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/2-1.png?fit=906%2C403&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"906,403\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"2\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/2-1.png?fit=300%2C133&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/2-1.png?fit=906%2C403&amp;ssl=1\" class=\" wp-image-1265 alignright\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/2-1.png?resize=386%2C171&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"386\" height=\"171\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/2-1.png?resize=300%2C133&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/2-1.png?resize=768%2C342&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/2-1.png?resize=390%2C173&amp;ssl=1 390w, https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/2-1.png?w=906&amp;ssl=1 906w\" sizes=\"auto, (max-width: 386px) 100vw, 386px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\">Dentro de sus investigaciones la SIC tambi\u00e9n eval\u00faa\u00a0 la intencionalidad de la\u00a0 transgresi\u00f3n, determinando si \u00e9sta fue voluntaria y\u00a0 si hubo desprecio por la implementaci\u00f3n de las normas vigentes; pues de acontecer tal hecho, la mala conducta tendr\u00e1 un agravante que irremediablemente conducir\u00e1 a castigar con mayor severidad; y es lo anterior lo que nos permite comprender por qu\u00e9 la SIC se esfuerza en mantener el equilibrio dentro del r\u00e9gimen sancionatorio, ya que una mala interpretaci\u00f3n de un contexto podr\u00eda perjudicar gravemente a una organizaci\u00f3n o podr\u00eda dejar impune el acto cometido sobre un titular por parte de la misma.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\">As\u00ed las cosas, se hace necesario observar las consideraciones que usualmente la Superintendencia de Industria y Comercio tiene en cuenta al analizar una infracci\u00f3n:<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li aria-level=\"1\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\"><b>Tama\u00f1o del\u00a0 da\u00f1o o peligro sobre los intereses jur\u00eddicos de los Titulares:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Con este factor se busca calificar la mala conducta evaluando el nivel de riesgo de afectaci\u00f3n de derechos que experiment\u00f3 el Titular, y si se materializ\u00f3 o no una afectaci\u00f3n a este \u00faltimo. En el caso de producirse un da\u00f1o, el ente regulador buscar\u00e1 establecer un nivel real del mismo (Alto, medio, bajo), para que as\u00ed pueda calcular la sanci\u00f3n econ\u00f3mica o administrativa.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li aria-level=\"1\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\"><b>El beneficio econ\u00f3mico obtenido por el infractor y los terceros que participaron en la infracci\u00f3n: <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">En ocasiones la transgresi\u00f3n a la Ley no tiene el objetivo de hacer part\u00edcipe a la ciber-delincuencia del proceso, sino m\u00e1s bien busca alcanzar metas econ\u00f3micas y comerciales en las que se necesitan Datos Personales para lograrlo. En este caso el ente regulador evaluar\u00e1 los estados financieros de la organizaci\u00f3n para determinar el capital obtenido producto de un manejo indiscriminado e ilegal de los datos, promulgando entonces una multa graduada que puede ir hasta el total de los ingresos operativos menores a 2000 SMMLV.\u00a0<\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"1266\" data-permalink=\"https:\/\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/regulaciones-y-normativa\/como-el-regimen-sancionatorio-impulsa-el-cumplimiento-de-la-ley-de-proteccion-de-datos-personales-pdp\/attachment\/3-53\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/3-1.png?fit=906%2C403&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"906,403\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"3\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/3-1.png?fit=300%2C133&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/3-1.png?fit=906%2C403&amp;ssl=1\" class=\" wp-image-1266 alignright\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/3-1.png?resize=392%2C174&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"392\" height=\"174\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/3-1.png?resize=300%2C133&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/3-1.png?resize=768%2C342&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/3-1.png?resize=390%2C173&amp;ssl=1 390w, https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/3-1.png?w=906&amp;ssl=1 906w\" sizes=\"auto, (max-width: 392px) 100vw, 392px\" \/><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li aria-level=\"1\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\"><b>La reincidencia en la comisi\u00f3n de la infracci\u00f3n:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Aqu\u00ed se eval\u00faa el nivel de compromiso de la organizaci\u00f3n; pues, es muy diferente cometer un error y corregirlo, que ser reiterativo con malas conductas sucesivas. Este factor ser\u00e1 un elemento multiplicador de la sanci\u00f3n.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li aria-level=\"1\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\"><b>La resistencia, negativa u obstrucci\u00f3n a la acci\u00f3n investigadora<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">: Existe un viejo y conocido refr\u00e1n: \u201cEl que nada debe nada teme\u201d, el cual aplica aqu\u00ed muy bien; pues, no se entender\u00eda la raz\u00f3n para obstruir una investigaci\u00f3n a menos que se tuviese algo que ocultar. La Superintendencia de Industria y Comercio, sin importar que no exista evidencia del cometimiento de una infracci\u00f3n en Protecci\u00f3n de Datos Personales, siempre sancionar\u00e1 la\u00a0 resistencia a la investigaci\u00f3n.<\/span><b>\u00a0<\/b><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li aria-level=\"1\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\"><b>La renuncia o desacato a cumplir las \u00f3rdenes de la SIC:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> En este caso la SIC califica la diligencia con la cual las organizaciones obedecen las instrucciones del ente regulador, considerando que al desobedecer una orden directa se est\u00e1 despreciando las normas establecidas. Este factor es un amplificador de la sanci\u00f3n, y por s\u00ed mismo genera multa econ\u00f3mica.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"1267\" data-permalink=\"https:\/\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/regulaciones-y-normativa\/como-el-regimen-sancionatorio-impulsa-el-cumplimiento-de-la-ley-de-proteccion-de-datos-personales-pdp\/attachment\/4-41\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/4-1.png?fit=906%2C403&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"906,403\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"4\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/4-1.png?fit=300%2C133&amp;ssl=1\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/4-1.png?fit=906%2C403&amp;ssl=1\" class=\" wp-image-1267 alignright\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/4-1.png?resize=410%2C182&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"410\" height=\"182\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/4-1.png?resize=300%2C133&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/4-1.png?resize=768%2C342&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/4-1.png?resize=390%2C173&amp;ssl=1 390w, https:\/\/i0.wp.com\/dataprotected.com.co\/blog-proteccion-de-datos\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/4-1.png?w=906&amp;ssl=1 906w\" sizes=\"auto, (max-width: 410px) 100vw, 410px\" \/><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li aria-level=\"1\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\"><b>El reconocimiento o aceptaci\u00f3n sobre la comisi\u00f3n de la infracci\u00f3n antes de la imposici\u00f3n de una sanci\u00f3n:<\/b><span style=\"font-weight: 400;\"> Este es un elemento atenuador de la sanci\u00f3n; pues, se considera que hay disposici\u00f3n de la organizaci\u00f3n de mejorar, aceptando sus errores y comprometi\u00e9ndose a no cometerlos nuevamente. Por supuesto que la atenuaci\u00f3n de la sanci\u00f3n a imponer solo ser\u00e1 aplicable si tal aceptaci\u00f3n se realiza antes que se emita una resoluci\u00f3n.<\/span><\/span><\/li>\n<li aria-level=\"1\"><span style=\"font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\"><b>\u00a0El cumplimiento de\u00a0 aspectos documentales y de gesti\u00f3n establecidos por la Ley: <\/b><span style=\"font-weight: 400;\">Aqu\u00ed se eval\u00faa internamente los procesos de la organizaci\u00f3n, verificando que los dem\u00e1s aspectos, diferentes al evaluado, cumplen con los requerimientos. Este factor surte como\u00a0 amplificador de la sanci\u00f3n; pues, de encontrarse fallas en otras \u00e1reas de la organizaci\u00f3n el castigo impuesto ser\u00e1 m\u00e1s contundente.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400; font-family: helvetica, arial, sans-serif; font-size: 14pt;\"><strong>El art\u00edculo 23 de la Ley 1581<\/strong> faculta a la Superintendencia de Industria y Comercio para imponer sanciones econ\u00f3micas y administrativas a discreci\u00f3n seg\u00fan la evaluaci\u00f3n que ella haga de las infracciones cometidas, tal facultad sancionatoria tiene que ser considerada por las organizaciones cuando realicen Tratamiento de Datos Personales dentro de sus actividades; pues, gestionar sin medidas adecuadas y eficientes que aseguren los intereses de los Titulares de los Datos Personales las expone a multas y a cierres temporales o definitivos de su operaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Ley en Colombia permite la imposici\u00f3n de sanciones sobre los infractores a las normas de Protecci\u00f3n 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